Nach den Ereignissen von Captain America 2 ist Steve zusammen mit Falcon auf der Suche nach seinem alten Freund Bucky. Zwecks Aufklärung bittet er deshalb eine ehemalige Agentin von SHIELD um einen Gefallen und jagt sie damit unwissend in die Arme des Winter Soldiers, der immer noch nach seiner Vergangenheit als Steves Freund sucht...