История Украины 1918-2024

Противостояние двух центров власти

4 (17) декабря Совнарком Советской России направил открывающемуся в Киеве I Всеукраинскому съезду Советов «Манифест к украинскому народу с ультимативными требованиями к Центральной раде», которым подтвердил «право на самоопределение за всеми нациями, которые угнетались царизмом и великорусской буржуазией, вплоть до права этих наций отделиться от России», и заявлял о безусловном признании всего, что касается национальных прав и национальной независимости украинского народа, и о признании УНР и её права «совершенно отделиться от России или вступить в договор с Российской Республикой о федеративных или тому подобных взаимоотношениях между ними». С другой стороны, в «Манифесте» заявлялось о непризнании Украинской Центральной рады из-за её «двусмысленной, буржуазной политики». В документе содержалось требование к Центральной раде прекратить пропуск через подконтрольную ей территорию войсковых частей, уходящих с фронта на Дон, прекратить разоружение советских полков и рабочей Красной гвардии на Украине, а также «оказывать содействие революционным войскам в деле их борьбы с контрреволюционным кадетско-калединским восстанием». Совнарком заявлял, что в случае неполучения удовлетворительного ответа на предъявленные требования в течение сорока восьми часов он будет считать Раду в состоянии открытой войны против Советской власти в России и на Украине.

Генеральный секретариат в тот же день отверг требования Совнаркома и выдвинул свои условия: признание УНР, невмешательство в её внутренние дела, разрешение на уход украинизированных частей на Украину, участие УНР в общих переговорах о мире. Генеральный секретариат приказал разрозненным украинизированным частям, которые находились за пределами Украины, безотлагательно передислоцироваться на территорию УНР.

4 (17) декабря в Киеве открылся Всеукраинский съезд Советов. У большевиков ещё оставалась надежда на мирный переход власти в их руки через вотум недоверия Центральной раде. Однако национальные деятели заранее призвали украинские армейские и крестьянские организации направлять на съезд всех желающих, не считаясь с установленными большевиками нормами представительства. 125 большевиков оказались в абсолютном меньшинстве — их не допустили в президиум, их ораторов освистывали или совсем не давали им говорить. Съезд выразил доверие действующему составу Рады, отклонил предложение о её переизбрании и одобрил резкий ответ Генерального секретариата советскому правительству. Большевики и часть депутатов от других левых партий покинули съезд и через неделю собрались в Харькове (к тому моменту занятому советскими отрядами Антонова-Овсеенко).