No reconoceremos nunca como legítimo ningún gobierno de la patria, sino el elegido por la libre y espontánea voluntad del pueblo; y como el sistema republicano es el más adaptable al gobierno de las Américas, proponemos, por todos los medios a nuest...
"Es más difícil mantener el equilibrio de la libertad que apoyar la fuerza de la tiranía".
-Generalísimo de Colombia, Simón Bolívar.
El Congreso de Cúcuta, a veces llamado la Viena de América Latina, fue un congreso internacional realizado en la ciudad colombiana de Cúcuta. El Congreso fue convocado por el presidente colombiano Francisco de Miranda y tuvo como objetivo principal decidir las fronteras de los nuevos estados latinoamericanos.
Al congreso, que se realizó entre el 10 de agosto (Día de la Libertad) y el 21 de noviembre de 1816, asistieron destacados libertadores, jefes de estado y mandatarios de todo el continente. , San Martín y Artigas de La Plata, O'Higgins de Chile y hasta el ex Virrey del Perú.
El Congreso fue convocado una vez que cayó Lima, y con él, tal como habían pronosticado varios líderes, los esfuerzos realistas en el continente. El último bastión, Santiago, había caído poco antes de que los ejércitos colombianos marcharan en la Ciudad de los Reyes, y los únicos remanentes eran guerrillas escondidas en las montañas de Perú.
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Los objetivos del congreso fueron los siguientes:
1.- El establecimiento de democracias estables en América Latina, especialmente las federaciones, y la delimitación de sus fronteras por medios históricos y de consideración de los pueblos.
2.- Promover la cooperación y la paz entre las nuevas naciones.
3.- Promover el libre comercio entre los países y los mercados europeos (léase: Reino Unido)
4.- Desmovilización total del continente. Fomentar el crecimiento económico en los diferentes países.
5.- Reparaciones y reconstrucción tras la destrucción de la guerra.
6.- Terminar con el protectorado peruano, traer estabilidad al país e instaurar una democracia.
7.- A pesar de que la Guerra Civil Platineana había terminado, la región aún estaba lejos de ser estable y uno de los objetivos era crear una federación estable.
8.- Destruir las guerrillas y grupos de bandoleros que se formaron durante la guerra.
Sin embargo, quizás el objetivo más importante además del primero fue la creación de la Unión Americana (Union Americana). Miranda, tratando de cumplir su sueño de una América Latina unida, impulsó esta unión. Más como una organización internacional que una federación real, o incluso una unión flexible de repúblicas como los EE. UU., su objetivo era trabajar juntos para construir América Latina y protegerla de las potencias extranjeras, especialmente una España que podría intentar una "reconquista". " sobre sus antiguas colonias. Tendría un parlamento central (en Cúcuta), con un órgano ejecutivo integrado por los presidentes de las naciones que formaban parte de él. La Unión no solo aseguraría los objetivos del Congreso, sino que también sería el primer paso hacia una verdadera federación.
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Las opiniones del Congreso de Cúcuta hoy en día están divididas. Por un lado, se considera que el Congreso logró mantener la paz en América Latina durante los siguientes diez años, cuando de lo contrario la región habría tenido guerras casi inmediatas. Sin embargo, se hace el mismo punto en su contra, en el sentido de que un Congreso más competente debería haber sido capaz de mantener la paz durante mucho más tiempo.
Otro aspecto criticado del congreso fue que, siendo liderado por colombianos, su objetivo más importante parecía ser colocar a Colombia como líder de América Latina. Por ejemplo, Colombia anexó Tumbes y varios territorios amazónicos al Perú, sin importar que esas tierras hubieran sido peruanas desde el establecimiento mismo de la colonia, nunca fueron parte ni de la Nueva Granada ni de Quito, y sin preguntar a la población. Lo mismo sucedió en La Plata, donde el apoyo colombiano tanto a Paraguay como a Charkas parecía estar más relacionado con limitar el poder de Platine que con un verdadero interés por la gente de allí.
Esto generó desconfianza y falta de cooperación entre las nuevas repúblicas, ya que nadie, ni siquiera los estados procolombianos como Chile o Charkas, querían estar bajo el dominio colombiano.
Pero, por mucho, el mayor error del Congreso fue uno que cometieron muchos Congresos y Conferencias de Paz a lo largo de los siglos. Nadie estaba realmente contento con el resultado.
Colombia vio su sueño inconcluso, sin ninguna república en toda la región dispuesta a escucharla ni a ella ni a la Unión, que quedó impotente por falta de cooperación y dificultades de comunicación. Al final, casi ninguna meta del Congreso fue efectivamente alcanzada.
Perú siguió siendo un protectorado colombiano durante casi dos años y perdió territorios que consideraba peruanos a favor de Colombia, que siguió siendo una gran influencia en el país. Los criollos estaban furiosos por esto, y por lo que pensaban que era una ocupación militar o incluso una colonia colombiana, mientras que los indígenas fueron traicionados y vieron aplastado su sueño de un nuevo imperio inca.
Las ambiciones chilenas sobre la costa de Charkean y el norte de La Plata fueron desafiadas por Colombia, mientras que Charkas y Paraguay quedaron con fronteras que tampoco satisfacían. Aunque se reconoció el control centroamericano sobre Yucatán, Colombia anexó Costa Rica y Panamá, áreas que la nueva federación también quería. Además, mientras que para mantener bajas las tensiones Colombia contaba con al menos un representante por cada uno de sus estados, Centroamérica contaba con unos pocos generales, llevando así las tensiones al máximo.
En cuanto a La Plata, se convirtió en una confederación, formada por cuatro grandes estados: Buenos Aires, Entre Ríos, Corrientes y Provincias Orientales. No queriendo compartir el poder con Artigas, San Martín se exilió a Europa. Los cuatro estados eran abiertamente hostiles entre sí, tenían sus propios ejércitos y leyes, y se parecían más a una serie de estados de señores de la guerra que a una verdadera confederación.
Finalmente, México fue completamente ignorado ya que el Congreso consideró que aún era una colonia, reduciéndose la lucha por la independencia a una ineficaz guerra de guerrillas. Sin embargo, el hecho de que el Congreso, y especialmente Colombia, se "atreviera" a usar el territorio mexicano (o mejor dicho, el novohispano) a su antojo trajo hostilidad y casi provocó una guerra una vez que el Imperio Mexicano alcanzó la independencia.
¿Deberíamos considerar a Cúcuta como un fracaso? Si bien ciertamente no logró cumplir la mayoría de sus objetivos, Cúcuta logró sentar las bases de la América Latina moderna, especialmente porque logró promover la cooperación y la democracia en todo el continente. Los efectos de Cúcuta aún se sentían aún en el siglo XX, y fue la base de los Conversatorios de Paz y otros Congresos que decidirían el futuro de las naciones décadas después.
