История Кореи (Новое прочтение). 2003 А.В.Торкунов. РЕДАКЦИЯ

Без названия 59

Образование двух государств: Республики Корея и Корейской Народно-Демократической РеспубликиНе договорившись в рамках Совместной комиссии о восстановлении Кореи как единого независимого государства, СССР и США стали целенаправленно укреплять режимы соответственно на Севере и Юге. Причем американцы решили форсировать создание сепаратного правительства в Сеуле. По инициативе США Генеральная Ассамблея ООН в 1947 г. начала обсуждение корейского вопроса. В ходе дискуссии СССР вновь вьщвинул предло жение об одновременном выводе из Кореи советских и американ ских войск и приглашении представителей корейского народ;і участвовать в обсуждении вопроса о Корее. Имея большинство и ООН, Соединенные Штаты добились отклонения советского предложения. Генеральная Ассамблея приняла резолюцию о создании Временной Комиссии ООН по Корее, которой было поручено контролировать проведение выборов в обеих зонах Кореи и создание корейского правительства. Весьма важным пунктом принятой резолюции являлось то, что выборы должны проводиться на основе пропорционального представительства северной и южной зон. В Южной Корее решение о проведении выборов в национальное собрание было воспринято неоднозначно. Если ориентировавшиеся на США политические силы поддержали эту идею, то многие организации выступили против сепаратных выборов. В различных районах Южной Кореи были организованы массовые выступления, а на острове Чечжудо произошло вооруженное восстание, которое сорвало проведение выборов. Политические партии и общественные организации Северной и Южной Кореи в апреле 1948 г. провели в Пхеньяне совещание, в ходе которого решение ООН о выборах было подвергнуто резкому осуждению. На совещании было принято обращение к правительствам СССР и США одновременно вывести свои войска с Севера и Юга и дать корейскому народу возможность самому организовать всеобщие выборы и создать демократическое правительство, которое провозгласило бы образование независимого корейского государства. Вслед за этим совещанием, 30 апреля 1948 г., в Пхеньяне состоялась встреча руководителей более 40 политических партий и общественных организаций Северной и Южной Кореи. В этой встрече приняли участие Ким Ир Сен, Ким Ду Бон, Пак Хен Ен, а также такие видные южнокорейские деятели правого толка, как Ким Гу, Ким Гю Сик и другие. Представители Севера и Юга высказались за немедленный одновременный вывод всех иностранных войск с Корейского полуострова и заявили, что они не признают результаты сепаратных выборов и не поддержат правительство, которое будет создано после проведения выборов. Однако Ли Сын Ман настаивал на провозглашении суверенитета Южной Кореи еще в 1947 г., независимо от результатов деятельности Совместной совете ко-американской комиссии по объединению, а также консультаций политических партий Севера и Юга. Он торопился взять власть, поскольку движение националистических сил, выступавших против юридического оформления раскола страны, неуклонно нарастало. Выборы на Юге состоялись 10 мая 1948 г. Комиссия ООН по Корее признала их законными. 15 августа 1948 г. было провозглашено создание Республики Корея (РК). Президентом РК стал Ли Сын Ман. США и другие западные страны установили с РК дипломатические отношения. Таким образом, формальный раздел Кореи превратился в юридически оформленный раскол страны. В ответ на создание сепаратного правительства на Юге политические партии и общественные организации Северной и Южной Кореи в конце июня — начале июля 1948 г. созвали н Пхеньяне совещание, которое не признало результаты выборов и Южной Корее и приняло решение провести на Севере и Юге Корейского полуострова выборы в единый законодательный орган страны — Верховное Народное Собрание (ВНС). Оно было сформировано по итогам выборов, состоявшихся 25 августа 1948 г. вы боров было сформировано ВНС. Первая сессия, проходившая 2 по 8 сентября, провозгласила образование Корейской Народно Демократической Республики (КНДР) и приняла Конституцию КНДР. Председателем Президиума ВНС стал Ким Ду Бон, Пред седателем Кабинета министров — Ким Ир Сен. Советский Соки первым признал КНДР и установил с ней дипломатические отно шения (12 октября 1948 г.). Затем и другие социалистически с страны установили дипломатические связи с КНДР. Таким образом, на Корейском полуострове было создано дп.і самостоятельных корейских государства. С этого периода началась еще более жесткая конфронтация между Севером и Югом, выли и шаяся в конце концов в кровопролитную трехлетнюю войп\ 1950—1953 годов. 4. Корейская война 1950—1953 гг. и ее последствия Раскол Корейского полуострова на две части и создание дв государств с противоположными социально-политическими экономическими системами, за спиной которых стояли мощн союзники (за КНДР — СССР, за РК — США), усилили напр женность между Севером и Югом. Со своей стороны Соедине ные Штаты и Советский Союз всемерно способствовали укрепл нию соответственно северокорейского и южнокорейского реж мов. В 1948 г. США и РК подписали соглашение об американск содействии в создании южнокорейской армии. На Юге бь сформированы вооруженные силы численностью 300 тыс. чел век. Сеул получил от США более 500 млн долл. военно-эконом ческой помощи. В рядах южнокорейской армии находилось поч 2,5 тыс. американских военных советников. Северокорейское руководство во главе с Ким Ир Сеном та форсировало военные приготовления. После вывода из КН частей Советской армии (октябрь 1948 г.) практически все воор жение и боевая техника были оставлены Корейской народн армии (КНА), Советские военные инструкторы и советники о зывали большую помощь в формировании КНА. Только накан войны КНДР получила значительную военно-техническую по мощь из СССР: 66 танков, 48 артиллерийских орудия, 86 самолетов. Из рассекреченных советских архивных документов видно, что к началу корейской войны соотношение вооруженных сил между Югом и Севером составляло: по численности сухопутных войск 1:2, по количеству артиллерийских орудий — 1:2, пулеметов — 1:7, автоматов — 1:13, танков — 1:6,5, самолетов — 1:6 в пользу северных корейцев. Перед началом военного конфликта обе корейские стороны развернули широкую пропагандистскую кампанию. Однако, если правительство Ли Сын Мана выступало с воинственными заявлениями о том, что «Южная Корея готова к вторжению на Север», что «составлен план удара по коммунистам в Пхеньяне» и т.п., то северокорейское руководство выдвигало «мирные инициативы» в целях объединения Кореи, За неделю до начала войны Пхеньян предложил идею слияния парламентов Севера и Юта для разработки конституции единой Кореи и сформирования правительств па. Фактически, обе корейские стороны готовились к военному конфликту. В конце 1949 г. — начале 1950 г. обстановка в районе 38-й параллели резко обострилась. Между военнослужащими Сейера и Юга постоянно вспыхивали перестрелки. Вооруженные столкновения приобретали характер позиционной войны с приме- пением стрелкового оружия и артиллерии. Из рассекреченных советских архивных документов (переписка И.В.Сталина с Ким Ир Сеном и Мао Цзэдуном) можно соста- нить четкое представление о том, как шла подготовка к развязьь ианию военных действий на Корейском полуострове, какие позиции занимали СССР и Китай в отношении настойчивых требований Ким Ир Сена добиться объединения Кореи военным путем. Северокорейское руководство и лично Ким Ир Сен последо- ишельно убеждали И.В.Сталина «дать добро» на «освобождение» Южной Кореи. Советский лидер какое-то время (до января 1950 г.) колебался, однако затем изменил свою позицию. Во иремя встречи с Ким Ир Сеном весной 1949 г. И.В.Сталин в о і нет на предложение руководителя КНДР «прощупать Южную Корею штыком» рекомендовал обдумать все аспекты этой идеи, сделать все необходимые подсчеты и приехать в Москву вновь с конкретным планом. В апреле 1950 г. в Москве состоялась новая встреча И.В.Стали на с Ким Ир Сеном. Во время переговоров руководитель СССР сказал, что «в силу изменившейся обстановки» он согласен с предложением Ким Ир Сена приступить к объединению. При лом И.В.Сталин настаивал на том, чтобы и Китай поддержал идею военного решения проблемы объединения Кореи. Во время визита Ким Ир Сена в Пекин в мае 1950 г. Мао Цзэдун одобрил замыслы северокорейских руководителей и пообещал китайскую поддержку. Изменение отношения И. В. Стал и - на к объединению Кореи военным путем обусловлено, как представляется, несколькими факторами. Во-первых, война в Корее уже практически шла с весны 1949 г. Американцам не удалось удержать Ли Сын Мана от идеи «похода на Север». Во-вторых, США опубликовали заявление госсекретаря Д.Аче- сона о том, что Южная Корея исключена из сферы приоритетных интересов США. В-третьих, победа в Китае коммунистов и создание в СССР атомной бомбы существенно меняли баланс сил на мировой арене. В-четвертых, Пекин был полон решимости освободить Тайвань, и в такой ситуации война в Корее представлялась для Москвы меньшим из двух зол. Возможно, эти или какие-то еще соображения в конечном итоге убедили И.В.Сталина в том, что у Пхеньяна есть шансы военными средствами объединить Корею.Ряд исследователей полагает, что советский руководитель допустил в Корее стратегическую ошибку, которая привела к тяжелейшим последствиям. Нанеся 25 июня 1950 г. внезапный удар по формированиям южнокорейской армии (войска США покинули Юг в июне 1949 г.), северокорейские вооруженные силы в течение трех дне и овладели Сеулом и в сентябре подошли к Пусану (овладев 95'- территории РК), где столкнулись с хорошо укрепленным оборо нительным плацдармом. Северокорейцы не смогли взять его. Начало военного конфликта вызвало негативную реакцию мире. 25 июня 1950 г., т.е. в день начала войны, по требован США собрался Совет Безопасности ООН, который принял рез люцию с обвинением КНДР в нарушении мира и призывом к н медленному прекращению военных действий. Представите СССР отсутствовал на этом заседании, что сегодня нельзя расц нить иначе, как дипломатический просчет. 27 июня 1950 г. Совет Безопасности ООН принял вторую р золюцию, рекомендовавшую государствам — членам ООН подде жать южнокорейское правительство в той мере, в какой э «может оказаться необходимым для отражения вооруженного ко фликта». На совещаниях, проведенных президентом США с военн командованием в конце июня 1950 г., было принято решение к править в Корею американские войска. 7 июля 1950 г. Совет Безопасности ООН одобрил резолюци о направлении вооруженных сил ООН в распоряжение объед ненного командования ООН в Корее. В войне на стороне Южн Кореи принимали участие воинские контингенты из 16 гос дарств. В сентябре 1950 г. США высадили в районе Инчхона крупн военный десант (50 тыс. человек), оснащенный танками, артилл рией, поддержанный ВМС и авиацией (до 800 самолетов), и освободили Сеул. 20 октября пала столица КНДР Пхеньян, Северокорейская армия была практически разгромлена. К концу октября войска ООН вышли к границе с Китаем. После довольно сложных переговоров советским лидерам удалось убедить китайское руководство вмешаться в корейский конфликт на северокорейской стороне и не допустить полного разгрома КНДР и потери ею независимости. 25 октября 1950 г. китайские народные добровольцы, а фактически регулярные части Народно-освободительной армии Китая (до I млн человек) вступили на Север и довольно успешно потеснили американские войска на Юг. К началу 1951 г, фронт стабилизировался в районе 38-й параллели. В середине 1951 г. между воюющими сторонами начались мирные переговоры, продолжавшиеся два года. Как явствует из советских документов периода корейской войны, И.В.Сталин не проявлял заинтересованности в скорейшем продвижении переговоров о прекращении военных действий. Он считал, что продолжение корейского конфликта выгодно коммунистическому блоку, так как связывает силы США, наносит урон американской администрации внутри страны и на международной арене. После смерти И.В.Сталина советское руководство взяло курс на безотлагательное прекращение военного конфликта в Корее. 27 июля 1953 г. было подписано Соглашение о перемирии в Корее. Правительство Ли Сын Мана настаивало на продолжении войны и отказалось подписать соглашение. Подпись под документом поставили представители Корейской народной армии и китайских народных добровольцев, с одной стороны, и представители командования войск ООН — с другой. Юридически Южная Корея не является участником Соглашения о перемирии. В ходе корейской войны в правящих кругах США неоднократно обсуждался вопрос о возможности применения ядерного оружия. Американские генералы настойчиво убеждали президентов Д.Эйзенхауэра и Г.Трумэна пойти на использование ядерного арсенала против северокорейско-китайских войск, однако президенты не поддались давлению военных по крайней мере по трем причинам: во-первых, вооруженные силы США не были готовы к действиям в условиях применения тактического ядерного оружия, во-вторых, эти планы натолкнулись на оппозицию союзников США и, в-третьих, в Вашингтоне опасались ответных действий со стороны Советского Союза, который к тому времени также обладал ядерным оружием. Соглашение о перемирии создало международно-правовой механизм для прекращения военных действий до окончательного мирного урегулирования. Документом предусматривался созыв международной конференции по мирному урегулированию корейского вопроса. Война принесла огромные страдания населению Северной и Южной Кореи. Потери северных корейцев и китайцев в конфликте составили от 2-х до 4-х млн человек (убитые, раненые, пропавшие без вести). Потери южнокорейцев составили 400 тыс. человек, американцев — 142 тыс. Материальный ущерб Южной Кореи равен 4 млрд долл.; разрушено 43% промышленных объектов, 41% электростанций, 50% шахт, 30% жилых домов. Огромные материальные потери понесла и КНДР. Было разрушено около 9 тыс. промышленных предприятий, 600 тыс. домов, 28 тыс. культурно-просветительных учреждений. Общий ущерб оценивался в более, чем 400 млрд вон. Помимо чисто материальных и людских потерь, корейская война оказала долгосрочное негативное влияние на общую обстановку в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Она привела к формированию системы военных блоков, росту напряженности, возникновению конфликтных ситуаций на Корейском полуострове. Перманентная военно-политическая напряженность не раз ставила оба корейских государства на грань новой войны. Война серьезно усугубила раскол Кореи, посеяла семена вражды и недоверия корейцев друг к другу, на многие десятилетия задержала возможность межкорейского диалога. В то же врем и война продемонстрировала невозможность решения корейской проблемы военными методами. Этот конфликт также показал, что путь к урегулированию обстановки на Корейском полуострове нужно искать исключительно на основе диалога, мирными, дипломатическими средствами. После достаточно острой дипломатической борьбы удалось добиться реализации четвертого пункта Соглашения о перемири который предусматривал созыв политического совещания по в просам послевоенного устройства Кореи. В конце апреля 1945 в Женеве открылось совещание на уровне министров иностра ных дел, в котором приняли участие делегации СССР, КН США, Великобритании, Франции, КНДР и РК, а также 12 други государств-участников корейской войны. На первом же заседании делегация КНДР внесла предложени «О мерах по восстановлению национального единства Кореи проведению выборов». Оно включало организацию выборов в н циональное собрание, образование единого правительства, выво всех иностранных войск с территории Кореи (на Севере находи лись китайские войска, а на Юге — американские войска), гаран тии мирного развития Кореи со стороны соответствующих госу дарств. Со своей стороны южнокорейская делегация выступила с про граммой объединения Кореи из 14 пунктов. Суть ее сводилась проведению на всей территории Кореи выборов под наблюдение ООН, образованию межкорейской комиссии для разработки изби рательного закона, созыву парламента, выводу китайских войск з один месяц до выборов, а войск ООН — после того, как единое правительство Кореи установит свой полный контроль над всей территорией Кореи, а также гарантиям ООН территориальной целостности и независимости Кореи. Состоявшиеся дискуссии по двум проектам выявили неприятие их как корейскими сторонами, так и поддерживающими их государствами. США, Южная Корея, другие западные страны настаивали на том, чтобы контроль за выборами в Корее осуществлялся ООН. СССР, КНР и КНДР предлагали создать комиссию из нейтральных государств. После длительных дебатов северокорейская делегация внесла новые предложения: вывод из Кореи всех иностранных войск, сокращение до 100 тыс. человек численности вооруженных сил КНДР и РК, признание несовместимыми с целями мирного объединения Кореи соглашения с другими государствами, содержащие поенные обязательства той или иной части Кореи (в 1953 г. РК и США заключили договор о взаимной обороне; КНДР не имела союзных договоров с СССР и КНР), образование общекорейского комитета по установлению и развитию связей между Севером и Югом Кореи, гарантии со стороны государств-участников Женевского совещания мирного развития и объединения Кореи. Однако и эти предложения не были приняты США, РК и их союзниками. Переговоры по корейскому вопросу в Женеве завершились безрезультатно. Ни одна из сторон не была готова идти на компромисс. Международная обстановка также не способствовала мирному разрешению корейской проблемы. «Холодная война» в мире была в самом разгаре. Между Советским Союзом и США продолжалась, а периодически и усиливалась политическая конфронтация. Два противоположных лагеря разворачивали масштабную гонку вооружений. В различных регионах мира возникали острые очаги напряженности. Все это не могло способствовать поиску мирных путей урегулирования «горячих точек», одной из которых оставался Корейский полуостров.