История Кореи (Новое прочтение). 2003 А.В.Торкунов. РЕДАКЦИЯ

Без названия 65

Проблема воссоединения Кореи. Объединительные концепцииМировой опыт дает немало примеров, когда единые в пр шлом нации распадались и существовали затем раздельно. Нек торые впоследствии объединялись вновь. Побудительным сти лом для такого рода национальных катаклизмов, как правило, были внутренние обстоятельства, воспринимаемые как «воля нации». Другими словами, если созрели условия, ничто не может помешать расколу или добровольному объединению нации. Следовательно, причины продолжающегося раскола Кореи также следует искать внутри самой Кореи. Идея объединения еще не стала доминирующей ни на Севере, ни на Юге. Высшим приоритетом национальной политики в Пхеньяне и Сеуле по-прежнему считают интересы безопасности каждого из государств, а не объединение. Несмотря на то, что о национальном единстве в Корее много говорят, мало кто верит в его осуществление, еще меньше тех, кто представляет, как это произойдет. Опросы общественного мнения, проводимые в Южной Корее, указывают на тенденцию ослабления интереса к объединению страны. У многих процесс объединения ассоциируется с лишениями, угрозой потерять работу, положение в обществе, подвергнуться репрессиям. Люди в РК не хотят рисковать жизнью и имеющимся уровнем благосостояния ради того, чтобы форсировать объединение. Общенациональные стимулы к объединению в Корее или отсутствовали вовсе или проявляются крайне слабо. У корейской нации не было ни общей политической платформы, ни общей идеологии для сближения. Возможно поэтому собственно национальная, субъективная мотивация к объединению не всегда была доминирующей в практической политике Севера и Юга. После освобождения Кореи от колониальной зависимости в политических кругах Севера и Юга преобладали в основном наивные представления о способах достижения национального единства. Казалось, что стоит только организовать общекорейские выборы в парламент или открыть границы между Севером и Югом и проблема объединения сразу же будет решена. Одновременно существовало мнение, что другая половина Кореи представляет собой незаконно образованное государство и, следовательно, подлежит присоединению с помощью силы. Принято считать, что начало переговорам между Севером и Югом было положено в 1972 г. Тем не менее, попытки выяснить намерения друг друга предпринимались и ранее. Один из таких контактов состоялся вскоре после прихода к власти в Сеуле генерала Пак Чжон Хи. В августе 1961 г. южнокорейская сторона предложила провести обмен мнениями по вопросам, связанным с объединением страны на уровне офицеров разведки. Согласие Сейера участвовать в переговорах было получено довольно быстро. Переговоры на уровне двух офицеров и секретаря с каждой стороны открылись 28 сентября 1961 г. в северокорейском городе Хэчжу, а затем проходили в море на небольшом судне или на острове Енмэдо в условиях полной конспирации. Южнокорейская сторона предложила обсудить возможность учреждения в Сеуле и Пхеньяне постоянных военных представительств сторон, организации торговых связей, свободного передвижения населения через 38-ю параллель, восстановления почтового обмена. Переговоры продолжались до лета 1962 г., в течение десяти месяцев состоялось 15 встреч. Ни по одному из обсуждавшихся вопросов достигнуть договоренности не удалось, и переговоры офицеров были прекращены. Похоже, что в то время Пак Чжон Хи не имел каких-либо планов относительно объединения страны и предложил переговоры с целью выяснить намерения Севера в отношении Юга после подписания союзного договора между СССР и КНДР. После военного переворота Сеул нуждался в стабилизации внутриполитической обстановки, ему нужна была передышка в конфронтации с Севером. Пхеньян, со своей стороны, пытался выяснить, можно ли рассчитывать на Пак Чжон Хи в том, чтобы добиться вывода американских войск. Официальной политикой Южной Кореи с 1945 по 1960 г. был «поход на Север» в целях объединения. Тему объединения запрещалось публично обсуждать, поскольку считалось, что она затрагивала интересы государственной безопасности. Официальная концепция Сеула не уходила дальше общих рассуждений о обще- корейских выборах под наблюдением ООН. В 60-х годах акцент делается на необходимость наращивания сил, способных противостоять Северу, после чего не исключалась возможность переговоров и мирное сосуществование двух Корей. КНДР делала ставку на самостоятельное объединение страны, т.е. свободное волеизъявление корейцев, которое, по представлениям северокорейских политиков, можно обеспечить только после вывода с Юга американских войск. Предусматривались два пути объединения: 1) мирный — на основе свободного передвижения населения между Севером и Югом, свободной деятельности политических партий, посредством свободных выборов достигается объединение страны на демократических началах, провозглашается нейтралитет Кореи; 2) немирный — развертывание па~ тизанской борьбы в случае возникновения войны в Корее и мировой войны.Руководство КНДР не исключало возможности использован силы для объединения. Оно полагало, что в Корее может возни нуть ситуация, когда революционным силам на Юге потребует вооруженная помощь Севера. Следовательно, по логике Пхеньяна, война в Корее могла возникнуть в любой момент помимо желания Севера, быстро перерасти рамки локальной войны и распро страниться на Советский Союз и Китай, с которыми у КНДР были военные договоры. В эту же схему укладывались усилия КНДР по воссозданию пи Юге коммунистической партии. Одно время там действовала Пар- ООП тия трудового народа во главе с Чо Бон Амом, который прежде состоял в компартии, учился в Москве и был министром сельского хозяйства при Ли Сын Мане. Связи Чо Бон Ама с Пхеньяном стали известны властям, он был расстрелян, а партия распущена. Руководитель другой партии — социалистической — Чо Сон Хун разоблачен как агент южнокорейских спецслужб. В октябре 1966 г. конференция ТПК поставила задачу создания на Юге революционной партии и «единого антиамериканского фронта». В июне 1970 г. печать КНДР сообщила, что в августе 1969 г. в Южной Корее создана Революционная партия объединения. Речь шла о подпольной организации. Ее печатный орган издавался в Японии. Объединительные концепции Северной Кореи 60-х годов. Среди перспективных концепций объединения Кореи привлекает внимания идея конфедерации, предлагаемая Севером, и идея содружества, разработанная на Юге. В принципе обе эти идеи довольно близки как по существу поставленных задач, так и по формам их воплощения, что само по себе подтверждает наличие идентичных мотивов, формирующих взгляды Севера и Юга на проблему объединения. Следует признать, что к идее конфедерации в Пхеньяне пришли давно. В ноябре 1960 г. Верховное Народное Собрание КНДР одобрило предложение Ким Ир Сена о конфедерации Севера и Юга в качестве переходного этапа к мирному объединению страны. Спустя двадцать лет КНДР вернулась к идее конфедерации, предложив развернутую программу создания Демократической конфедеративной республики Коре (ДКРК). Предполагалось, что в рамках конфедеративного государства Север и Юг сохранят существующие режимы власти, разные общественные системы и идеологии. Для управления таким государством предлагалось создать единое правительство и парламент, которые могли бы решать вопросы политики, обороны и внешних отношений, касающиеся интересов нации. ДКРК должна была стать нейтральным, ннеблоковым государством. Конкретные направления политики конфедеративного государства выглядели следующим образом: 1. Самостоятельный, независимый от внешних сил характер политики ДКРК как ^присоединившегося государства. 2. Обеспечение демократии на территории конфедерации и во всех сферах жизни общества, отказ от преследований и мести по политическим мотивам, гарантия свободы и прав человека. 3. Развитие экономического сотрудничества между Севером и Югом, сохранение всех форм собственности — государственной, кооперативной, частной и личной. 4. Обмен в области науки, культуры, образования. 5. Восстановление транспортных артерий и средств связи, их совместная эксплуатация. 6. Стабилизация жизни народа, обеспечение достойной жизни неимущим. 7. Прекращение военной конфронтации, сокращение численности вооруженных сил обеих сторон до 100—150 тыс. человек, ликвидация военно-демаркационной линии и военных сооружений, расположенных в ней, роспуск гражданских военизированных формирований. Создание объединенной армии путем слияния Корейской Народной Армии и Армии национальной обороны и объединенного командования. 8. Совместная защита прав и интересов соотечественников за рубежом. 9. Координация действий на международной арене, аннулирование военных и других договоров, которые противоречат интересам национального сплочения. 10. Миролюбивая внешняя политика, единое представительство в ООН и других международных организациях. Объединенная Корея не будет угрожать соседям или другим странам, не будет участником военных акций, не допустит размещения на своей территории иностранных войск и баз, запретит производство, ввоз, хранение ядерного оружия, превратит полуостров в безъядерную зону. До середины 70-х годов КНДР опережала Юг по большинству позиций в экономическом развитии, опиралась на широкую международную поддержку своих союзников и соседей. Поэтому она смело предлагала Сеулу различные варианты переговоров в интересах разрядки, которые отвергались Югом из опасений потерять контроль за развитием внутриполитической обстановки в собственной стране. 3.