История Кореи (Новое прочтение). 2003 А.В.Торкунов. РЕДАКЦИЯ

Реформы государственного управления

  При Мокчоне было продолжено совершенствование госаппарата, было упразднено пять сансо бу (при Хёнджоне — еще два, и их осталось только семь) и создана сеть более мелких учреждений. Это был шаг к более разумному перераспределению обязанностей между учреждениями, поскольку нелогично было возлагать ришые по важности задачи на равные по статусу учреждения.

Полому в числе сансо бу остались лишь важнейшие, а выполнение более частных задач было возложено на си, камы и соны. Одновременно возникла сеть еще более мелких учреждений — мищелярии (со или кук). Для всех учреждений были установлены Пол ее или менее единые штаты. При Хёнджоне в 1018 г. было в очередной раз изменено административно-территориальное устройство страны, которая стала делиться на укрупненные провинции — то и особые пограничные округа — ке (таковых было сотії но два — Северо-Западный и Северо-Восточный). При следующих ванах — Токчоне (1031—1034) и Чонджоїк (1034—1047) военных столкновений с киданями не было. Тем не менее корёские власти, решив навсегда обезопасить страну, и 1033—1044 гг. построили огромную оборонительную стену вдоль всей границы — от устья Амноккана до побережья Японскою моря в районе современного Вонсана. Кроме того, ряд крепостей строился на севере, куда переселяли жителей из южных районов С другой стороны, в это время на территорию Корё весьма актин но переселялись кидани и чжурчжэни, против чего корейское правительство не возражало, более того, поощряло иммиграцию, предоставляя поселенцам земли и на первое время освобождая ич от налогов. Наибольшего расцвета Корё достигло в XI в., особенно при ване Мунджоне (1047—1082). Именно он создал ту администра тивную систему, которая просуществовала почти два с половинои столетия (в дальнейшем, до последней четверти XIII в. имели место лишь частные изменения). Это было время торжества прин ципов централизации и государственной собственности на землю, которая существовала еще в Силла и в Корё была восстановлена В рамках центрального апарата к 7 сансо бу добавился еще Сансо тогван, ведавший делами ноби, были созданы некоторые научные учреждения, окончательно сформирована система специализиро ванных управлений — си и канцелярий — со, началось создание сети более мелких учреждений — чханов и ко, появилось не сколько десятков тогамов и чомов, создаваемых для решения ак туальных задач. Были значительно увеличены государственные за пасы зерна на случай стихийных бедствий, созданы особые скла ды зерна, принадлежащего семье вана (Учхан). Именно в правле ние Мунджона был создан огромный чиновничий аппарат, оком чательно определены штаты для всех учреждений (причем они были максимально унифицированы) и четко расписаны по рангам и степеням все должности в государстве.При этом сами штаты уже имевшихся учреждений были увеличены в несколько ра і (в отдельных учреждениях — в 10 и более раз) — главным обра зом за счет введения в штат громадного числа так называемых исок — субчиновников-канцеляристов, не имевших рангов, но, тем не менее, занимавших строго определенные должности. Внутри страны царило спокойствие. На северной границе твердой рукой усмирялись чжурчжэни, иногда (например, н 1079 г.) позволявшие себе враждебные действия. Мунджон, по кровительствуя буддизму, тем не менее, считал себя вправе актин но вмешиваться в дела сангхи, следя, например, за внутренним распорядком и соответствием поведения монахов винае (дисции линарным канонам буддизма). В 1056 г. последовал указ об изгна нии из сангхи недостойных лиц. Благополучное государство оі крыло более широкий доступ в монастыри. В 1059 г. было разре шено поступать в монахи (с 15 лет) одному из трех сыновей it семье. Число монахов стало весьма внушительным. Двор устрап ?им или них пиры за государственный счет (на торжествах такого .иим it 1047 г. присутствовало, например, более 10 тыс. монахов). ІПІНІЛЬНОСТЬ политической ситуации способствовала бурному "И чипу искусств, науки и литературы. Пользуясь ослаблением империи Ляо, Корё с конца 1060-х гг. мюнляет официальные отношения с сунским Китаем, нерп па сохранение вассалитета по отношению к Ляо. Сунский 1 и был глубоко почитаем в Корё как источник цивилизации, кипения с ним были бы, конечно, гораздо предпочтительнее, і киданями. Огромное значение для Корё имел приток раз- пй китайской литературы, особенно словарей и энциклопе- иеобходимых для организации управления и литературного іесгва. Эта потребность охотно удовлетворялась сунским дво- который рассматривал Корё как возможного в будущем со- Iка против киданей. В самом Китае наиболее последователь- 1 сторонниками союза с Корё были знаменитый реформатор Лиьши и его группировка. При Мунджоне ведущее положение при дворе занимал Ли г,и из Инчхона, выдавший за вана трех дочерей и заложив- 1 прочную основу для последующего высокого положения о клана. Кратковременные правления ванов Сунджона * 1083), Сонджона (1083—1094), Хонджона (1094—1095) и юна (1095—1105) не внесли существенных изменений ни во >«міюю политику, ни во внутриполитическое положение госу- М|н і на.